江政办发〔2017〕170号

柳州市柳江区人民政府办公室关于印发

柳江区2017—2018年度今冬明春

水利建设实施方案的通知

各镇人民政府（管委会），区直各办、局，各有关单位：

经区人民政府同意，现将《柳州市柳江区2017—2018年度今冬明春水利建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                          柳州市柳江区人民政府办公室

                  2017年12月29日

柳州市柳江区2017—2018年度今冬明春

水利建设实施方案

为推进2017—2018年度冬春水利建设，加快我区水利基础设施建设步伐，确保冬春水利建设各项任务按时、按质、按量完成，现结合我区实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实中央和自治区兴水强农惠民决策部署，结合“美丽柳江·宜居乡村” 建设活动，继续开展兴水利主题活动。创新体制机制，全面深化水利改革，强化政府主导、社会协同和农民主体意识，加快推进民生水利发展，确保组织发动举措更实。充分调动广大群众参与水利建设和社会力量支持水利发展的积极性，紧紧围绕提高农业综合生产能力、防灾减灾能力、水土资源利用效率和效益，进一步完善农田水利基础设施，增强水利设施抵御旱涝灾害的能力。政策支持体系更全，资金投入力度更大，建设质量效益更高，建管体制机制更新，群众得到实惠更多，促进我区农民增收和扶贫攻坚战的有效实施。为保障我区粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全奠定坚实基础。

二、工作重点

1．着力实施农村饮水安全巩固提升工程；2．加快水库工程建设；3．海河堤防（城区防洪、海堤、河道疏浚）；4．全面推进农田水利工程建设；5．修复水毁灾损工程；6．抗旱应急供水工程；7．加强水土保持和水源地保护工程建设工作；8．加快地方面上水利工程维修工作；9．统筹推进其他涉农部门农田水利建设。

三、资金来源和目标任务

今冬明春水利建设的资金来源：计划完成投资14646.32万元，其中：中央资金8104.50万元，自治区资金3235.00万元，市配套资金280.00万元，区财政配套资金258.68万元，群众自筹资金和投工投劳折资2768.14万元。

今冬明春水利建设的主要任务： 1．农村饮水及饮水净化工程65处，投资1179.08万元；2．水库工程建设1处，投资304万元；3．海河堤防（城区防洪、海堤、河道疏浚）工程2处，投资1578.00万元；4．中央财政小农水3处，投资3550.00万元；5．水毁修复工程4处，投资160.00万元；6．抗旱应急供水工程2处，投资2478.00万元；7．水土保持和水源地保护工程1处；8．基层水利服务体系和水利工程维修养护15处，投资193.00万元；9．地方面上水利维修29处，投资2712.74万元；10．其他涉农部门水利建设4处，投资2400.50万元。共计改善灌溉面积5.96万亩，解决11076人的饮水安全问题，治理水土流失面积2.55平方公里。

四、实施步骤

（一）实施阶段（2017年4月—2018年3月）

各镇、各部门和相关单位要认真按照年度计划组织实施，采取切实有效的措施，把冬春农田水利基本建设工作抓紧抓好，确保基层水利服务体系和工程维修养护于2017年12月31日前完成，灌区渠道清淤工作于2018年1月底前完成，面上水利维修项目和其他水利建设项目工程在2018年3月底前完成。

（二）工程扫尾及总结阶段（2018年4月）

做好冬春农田水利建设工程扫尾及自查验收工作,确保水利工程安全渡汛和春耕灌溉用水需要。各镇人民政府、各有关部门将自查总结材料于2018年4月30日前报区水利局农田水利股。

五、组织措施

（一）加强领导，精心组织

各镇人民政府要统一思想，从发展的高度，认识农田水利建设的重要性和紧迫性，把水利建设列入重要议事日程，实行行政首长负责制，形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的良好工作机制。

（二）多方筹措资金，加大投入力度

在利用好国家专项投入资金抓好项目建设的同时，各镇人民政府、各有关部门和单位要充分调动农民群众的积极性，引导和鼓励广大农民参与农田水利基本建设，让农民群众按“谁受益，谁投资”和“一事一议”的原则兴修水利，改善农田灌溉条件，促进农村经济的发展。

（三）加强管理，规范使用水利资金

1. 国家投资建设的水利项目，区水利局要严格按照规定的程序，对工程施工的各个环节加强管理，确保水利建设资金使用规范工程质量符合要求、工程按期完工。2. 面上水利维修项目，由各镇水利站负责组织实施，必须严格按照实施方案按时、按质、按量完成计划任务，区水利局组织相关的工作人员按实际完成工程量，对建设项目进行核实验收，并经领导审批后拨付核定的工程款项。

（四）加大宣传力度，营造良好氛围      

为了更好地开展冬春水利建设，各镇人民政府、各有关单位要加大宣传力度，广泛宣传冬春水利建设的重要性和必要性。宣传水利建设与管理的好典型、好经验，积极营造有利于促进冬春水利建设开展的舆论氛围，达到群众积极主动建好水利、管好水利、用好水利的目的，推动冬春水利与农田基本建设蓬勃发展。

（五）组织各级干部职工参加冬春农田水利基本建设劳动

要按照深入贯彻落实科学发展观的要求，把抓好水利建设、推动水利事业加快发展,作为实施全区加快发展战略的着力点，把推动全社会大兴水利，作为转变干部作风、密切联系群众的具体行动。在冬春农田水利基本建设中，要组织干部、职工参加农田水利基本建设劳动，充分发挥共产党员和广大干部职工在水利建设中的先锋模范作用，通过率先垂范，示范带动，推动全区兴修水利的热潮，扎实推进全区农田水利基本建设的全面开展。

（六）强化工程建设管理，确保工程质量

农田水利建设工程项目要严格执行有关规定，落实项目责任制，实施工程质量监督管理，加强技术指导和检查督促，发现问题及时解决，做到建一处，保证质量一处，发挥效益一处。对群众自筹、财政补助资金维修的水利项目，各镇人民政府要落实水利技术人员做好设计，确定工程规模，并深入水利建设工地，做好工程技术指导，确保工程质量。

（七）加强水利建设信息的统计汇报工作

各镇人民政府、各相关部门和单位要落实好专人负责，并于每月13日和25日将冬春水利建设工作的有关情况（包括工程进度、完成情况、先进典型等）报区冬春水利建设办公室（区水利局农田水利股），联系电话：0772—7226770，电子邮箱：ljxsljnsg@163.com。

附件：1. 柳江区今冬明春水利建设项目实施计划汇总表

2．柳江区2017年度面上水利冬修计划汇总表

3．全区渠道清淤实施计划汇总表

4．全区面上水利维修计划汇总表

5．百朋镇、进德镇、拉堡镇、穿山镇、成团镇、流山镇、洛满镇、三都镇、土博镇、里高镇、里雍镇、白沙镇面上冬修水利项目计划表

公开方式：主动公开